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Regole sui droni in Croazia: cosa potete e non potete volare legalmente

Regole sui droni in Croazia: cosa potete e non potete volare legalmente

Posso far volare un drone in Croazia?

Sì, ma con restrizioni significative. La Croazia segue le normative europee sui droni (categorie EASA A1/A2/A3). I parchi nazionali vietano completamente i droni. La Città Vecchia di Dubrovnik è una zona no-fly. Le aree popolate richiedono la registrazione di categoria e regole di distanza dalle persone. La maggior parte dei luoghi turistici dove vorreste fare riprese aeree è vietata o limitata. Registrate il vostro drone presso l'ENAC/autorità di aviazione nazionale prima di viaggiare.

La Croazia è uno dei paesi più spettacolari d’Europa per la fotografia aerea — ma è anche un paese in cui le normative sui droni sono sia genuinamente restrittive che attivamente applicate. La combinazione di legge UE sull’aviazione, divieti nei parchi nazionali e zone no-fly urbane elimina molte delle location che un visitatore vorrebbe naturalmente filmare dall’alto.

Questa guida spiega le normative attuali in modo accurato, senza addolcire le restrizioni. Se state pianificando di portare un drone in Croazia, capire queste regole prima di partire vi salverà da costose multe o attrezzatura confiscata.

Il quadro UE: categorie EASA

La Croazia segue le normative dell’Agenzia europea per la sicurezza aerea (EASA) sui droni, entrate pienamente in vigore nel gennaio 2021 e applicabili in tutti gli stati membri dell’UE. Le normative dividono le operazioni con droni in tre categorie Open:

Categoria A1 — il minimo pratico

A1 copre i droni sotto 250 g (senza fotocamera, o fotocamere che soddisfano specifici standard di bassa energia cinetica). Il DJI Mini 2 SE e il DJI Mini 3 con fotocamera classificata sotto 250 g rientrano in questa categoria quando volati nelle configurazioni corrette.

I droni A1 possono volare sopra persone non coinvolte ma non sopra assembramenti. Non richiedono registrazione se sotto 250 g e soddisfano criteri di sicurezza specifici. È la categoria più permissiva.

Avvertenza importante: anche i droni A1 non possono volare in aree vietate (parchi nazionali, zone no-fly, spazio aereo limitato). La categoria riduce le restrizioni operative; non annulla i divieti di area.

Categoria A2 — la maggior parte dei droni consumer

I droni tra 250 g e 2 kg (o con fotocamere che non soddisfano i criteri A1) rientrano in A2. Questo include il DJI Mini 4 Pro (con fotocamera, classificato sopra 250 g), DJI Air 3, Autel EVO Nano+ e la maggior parte dei droni da viaggio popolari.

Requisiti A2:

  • Registrazione dell’operatore nel proprio paese d’origine (UE) o presso la CCAA (Croazia, se basati in Croazia)
  • ID operatore visualizzato sul drone
  • Distanza orizzontale minima di 30 metri dalle persone non coinvolte (o 5 metri in modalità a bassa velocità con certificazione specifica)
  • Non volare sopra folle o assembramenti
  • Altitudine massima 120 metri sopra il livello del suolo
  • Non volare all’interno di zone riservate

Registrazione: Gli operatori italiani (e UE in generale) si registrano presso la propria autorità nazionale dell’aviazione civile (ENAC in Italia). La registrazione è valida in tutta l’UE inclusa la Croazia. Portate il certificato di registrazione e assicuratevi che il vostro ID operatore sia applicato al drone.

Categoria A3 — operazioni ad alto rischio

Droni più pesanti o operazioni che non soddisfano i criteri A1/A2. Richiede certificati di competenza del pilota remoto, distanza significativa da aree residenziali, commerciali e industriali e condizioni operative rigorose. Questa categoria si applica ai cineasti commerciali e agli operatori professionisti piuttosto che ai visitatori ricreativi.

Zone no-fly in Croazia

Parchi nazionali — divieto completo

Tutti i parchi nazionali croati vietano i voli con droni senza specifici permessi anticipati:

  • Parco Nazionale dei Laghi di Plitvice
  • Parco Nazionale di Krka
  • Parco Nazionale delle Kornati
  • Parco Nazionale di Paklenica
  • Parco Nazionale di Mljet
  • Parco Nazionale delle Brioni
  • Parco Nazionale di Risnjak
  • Parco Nazionale del Velebit Settentrionale

Il divieto si applica all’interno dell’intera area protetta, non solo alle zone di visita principali. Far volare un drone sopra i Laghi di Plitvice — anche da una posizione fuori dal confine del parco con il drone che sorvola il parco — viola il divieto.

Permessi: teoricamente disponibili tramite l’autorità del parco (Javna ustanova) per ogni parco. In pratica, i permessi vengono rilasciati per riprese commerciali con domande anticipate, piani di volo dettagliati e pagamento di tariffe. Ai visitatori ricreativi non vengono concessi permessi. Non pianificate di ottenere un permesso per un volo ricreativo.

Zone no-fly urbane

La Città Vecchia di Dubrovnik e le aree circostanti, il centro di Spalato, l’area storica di Sebenico e altre zone urbane popolate sono limitate o vietate per operazioni con droni sia in base alle regole delle aree populate delle categorie EASA A2/A3 che, in alcuni casi, per ulteriori restrizioni locali.

Dubrovnik specificamente: la Città Vecchia è designata area di tutela del patrimonio ed è contemporaneamente in una zona popolata ad alta densità pedonale. I voli di droni ricreativi sono vietati. Questa non è una questione di interpretazione grigia — è un divieto chiaro ai sensi delle norme vigenti.

Implicazione pratica: le fotografie aeree della Città Vecchia di Dubrovnik ampiamente pubblicate online sono state scattate da operatori commerciali con permessi specifici, prima che le normative attuali entrassero in vigore (le normative si sono inasprite significativamente nel 2021), o da operatori che hanno volato illegalmente e sono stati fortunati.

Zone di prossimità agli aeroporti

L’aeroporto di Dubrovnik (DBV), l’aeroporto di Spalato (SPU), l’aeroporto di Zara (ZAD), l’aeroporto di Zagabria (ZAG) e l’aeroporto di Pola (PUY) hanno tutti spazio aereo limitato che si estende verso l’esterno dall’aeroporto. Le zone riservate standard sono visibili sulla carta aeronautica CCAA (disponibile su ccaa.hr) e in app come AirMap, la sovrapposizione dello spazio aereo di DJI Fly o OpenSky.

Non volate vicino agli aeroporti senza verificare le specifiche zone riservate e, dove richiesto, richiedere l’autorizzazione tramite i sistemi pertinenti.

Zone militari costiere

La costa adriatica della Croazia ha diverse zone designate militari ereditate dall’era jugoslava e mantenute ai sensi della legge croata sulla difesa. Queste zone appaiono nelle carte aeronautiche e sono aree assolutamente vietate. Non sono sempre visibili dal suolo.

Come verificare prima di volare

Carta aeronautica CCAA

L’Agenzia Croata per l’Aviazione Civile (CCAA) mantiene la carta aeronautica autorevole per la Croazia, disponibile su ccaa.hr. Questa mappa mostra lo spazio aereo controllato, le zone riservate, le aree militari e altre designazioni pertinenti.

App per droni

Diverse app sovrappongono informazioni aeronautiche:

  • DJI Fly: consapevolezza dello spazio aereo integrata (ma notate che riflette il database DJI, che potrebbe non catturare tutte le restrizioni locali croate)
  • AirMap: copertura più completa incluse le zone dei parchi nazionali croati
  • Altitude Angel: dati dello spazio aereo di livello professionale utilizzati da molti operatori commerciali

Usate almeno due fonti per valutare se una posizione è libera. Le app sono utili ma non autoritative — la carta CCAA è il riferimento definitivo.

Indagine locale

Per qualsiasi posizione in cui siete incerti, chiedete localmente. L’autorità del parco (per le aree naturali), il comune locale o l’ufficio regionale dell’ente nazionale del turismo possono a volte fornire consulenza su restrizioni specifiche. Questo è particolarmente utile per i parchi naturali e le riserve che potrebbero non apparire completamente nei database delle app.

Dove il volo con droni è realisticamente fattibile

Dopo aver tenuto conto dei divieti nei parchi nazionali, delle zone no-fly urbane e delle restrizioni sulle spiagge affollate, le location genuinamente accessibili per il volo ricreativo con droni in Croazia sono:

Aree agricole e rurali nell’entroterra: lontano dalle zone abitate, i campi aperti e i paesaggi rurali in tutto l’entroterra offrono voli legali. L’entroterra istriano — vigneti, uliveti, villaggi collinari a distanza — offre un certo potenziale fotografico, anche se i villaggi stessi potrebbero essere troppo vicini per le distanze operative A2.

Scogliere costiere e promontori lontani dalla folla: i promontori rocciosi che non sono spiagge balneari popolari, in particolare fuori dall’alta stagione, potrebbero consentire il volo legale se non all’interno di altre zone riservate. Verificate ogni location individualmente.

Approcci al mare aperto da punti di lancio non affollati: alcuni operatori usano gommoni per lanciare droni dal mare, fotografando la costa da posizioni marine. Questo è uno scenario operativo complesso ma evita alcune delle restrizioni terrestri.

Posizioni con permesso commerciale: un piccolo numero di riprese fotografiche commerciali ha ottenuto permessi specifici per posizioni che altrimenti sarebbero limitate. Se fate lavoro commerciale, lavorate tramite una società di produzione croata o un commissario cinematografico per navigare il processo di ottenimento dei permessi.

La valutazione onesta per i visitatori

La maggior parte dei visitatori che portano un drone in Croazia aspettandosi di fotografare le sue famose location rimarrà significativamente delusa. Le location che producono le immagini aeree più convincenti — la Città Vecchia di Dubrovnik, le cascate turchesi dei Laghi di Plitvice, l’arcipelago delle Kornati — sono precisamente le location che sono più riservate.

Le riprese aeree della Croazia che circolano online e nelle pubblicazioni di viaggio sono in modo schiacciante filmati commerciali girati da operatori autorizzati con permessi specifici, filmati storici precedenti alle normative attuali, o filmati girati in violazione delle regole.

Se la fotografia aerea è un obiettivo fotografico primario, l’attuale ambiente normativo della Croazia significa che dovreste pianificare la fotografia a livello del suolo come metodo principale, con i droni come strumento secondario per le specifiche posizioni rurali o costiere dove il volo è genuinamente fattibile.

Per un’eccellente fotografia a livello del suolo in tutta la Croazia, vedere la guida ai luoghi fotografici della Croazia e la guida all’ora d’oro a Dubrovnik — entrambe coprono le migliori posizioni e i tempi per la fotografia che non richiede attrezzatura aerea.

Lista di controllo per la registrazione prima di viaggiare in Croazia

  1. Registratevi come operatore di droni presso la vostra autorità nazionale dell’aviazione civile
  2. Applicate visibilmente il vostro ID operatore al drone
  3. Scaricate la carta aeronautica CCAA e un’app per lo spazio aereo (AirMap o Altitude Angel)
  4. Ricercate le location specifiche prima di viaggiare — non date per scontato di poter volare in qualsiasi luogo turistico
  5. Capite la categoria A1/A2/A3 del vostro specifico drone
  6. Portate la documentazione di registrazione in ogni momento durante le operazioni
  7. Avete un’assicurazione di responsabilità civile verso terzi (richiesta dalle normative UE per droni sopra 250 g o classificati più in alto di A1)

Domande frequenti su Regole sui droni in Croazia

  • Devo registrare il mio drone prima di volare in Croazia?
    Sì, se il vostro drone pesa più di 250 g o ha una fotocamera. Gli operatori di droni dell'UE devono registrarsi presso la propria autorità nazionale dell'aviazione civile. Il vostro numero di operatore registrato deve essere visualizzato sul drone e presentato su richiesta.
  • I droni sono ammessi nel Parco Nazionale dei Laghi di Plitvice?
    No. Tutti i parchi nazionali croati — inclusi Laghi di Plitvice, Krka, Kornati, Paklenica, Mljet, Brioni e Risnjak — vietano i voli con droni senza specifici permessi scritti dell'autorità del parco. Ottenere un permesso richiede una domanda anticipata e viene raramente concesso per uso commerciale; essenzialmente non disponibile per i visitatori ricreativi.
  • Posso far volare il mio drone sulla Città Vecchia di Dubrovnik?
    No. La Città Vecchia di Dubrovnik si trova in una zona urbana densamente popolata e ha ulteriori restrizioni come area del patrimonio. I voli di droni ricreativi non sono consentiti sulla Città Vecchia. Volare lì rischia una multa significativa e la confisca dell'attrezzatura.
  • A quale categoria di drone si applicano le normative UE in Croazia?
    La Croazia segue le normative dell'Agenzia europea per la sicurezza aerea (EASA). I droni sono categorizzati in A1 (sotto 250 g, restrizioni minime), A2 (250 g-2 kg, distanza dalle persone richiesta, registrazione necessaria) e A3 (più pesante o in categorie ad alto rischio, solo aree limitate). La maggior parte dei droni consumer (DJI Mini 4 Pro, DJI Air 3) ricade in A2 o superiore e richiede registrazione e limiti operativi specifici.
  • È consentito volare sulle spiagge in Croazia?
    Le spiagge affollate in estate sono considerate aree popolate e richiedono il mantenimento di una distanza minima dalle persone non coinvolte (minimo 30 metri nella categoria A2, 150 metri nelle operazioni A3 standard). In pratica, la maggior parte delle spiagge croate in stagione è troppo affollata per operazioni di droni sicure e legali. Le spiagge deserte fuori stagione potrebbero essere tecnicamente consentite, ma verificate le restrizioni locali.
  • Qual è la multa per volare illegalmente con un drone in Croazia?
    Le multe per violazione delle normative sui droni in Croazia possono variare da diverse centinaia a diverse migliaia di euro, più la potenziale confisca del drone. Le sanzioni vengono applicate ai sensi della legge sull'aviazione croata allineata alle normative dell'UE. L'applicazione è aumentata con la crescita del turismo.
  • Dove posso volare legalmente e in sicurezza con un drone in Croazia?
    Terreni agricoli aperti, zone rurali non affollate lontane da aree abitate, spazi aerei designati non all'interno di aree riservate e specifici luoghi dove le autorità locali non hanno emanato restrizioni aggiuntive. Controllate sempre la mappa SORA (carta aeronautica croata) e la mappa droni della CCAA prima di volare ovunque.